株洲市天元區發展和改革局關于起草《株洲高新區(天元區)重點 項目管理辦法》的說明
一、制定該《株洲高新區(天元區)重點項目管理辦法》的必要性和可行性
制定《株洲高新區(天元區)重點項目管理辦法》,是為加強全區重點項目全生命周期管理,優化重點項目建設全過程服務,切實發揮重點項目擴內需穩增長的引擎效應和興產業強經濟的支撐作用。
制定《株洲高新區(天元區)重點項目管理辦法》,有力強化全區重點項目全生命周期管理,打響重點項目建設全生命周期服務體系品牌,高效推動項目建設,為經濟發展注入強勁動力,在全市項目建設中爭先創優。
二、《株洲高新區(天元區)重點項目管理辦法》起草的依據
為更好《株洲市重點項目管理辦法》(株政發〔2022〕10號)文件精神,做精做細重點項目建設全生命周期服務體系,營造高效抓項目、全力抓發展的工作氛圍。
三、《株洲高新區(天元區)重點項目管理辦法》起草過程
《株洲高新區(天元區)重點項目管理辦法》(征求意見稿),于1月30日向38個單位征求意見,共反饋了43條意見,其中采納40條,不采納3條。
《株洲高新區(天元區)重點項目管理辦法》為全生命周期抓項目建設提供強力支撐,推進重點項目正生成謀劃、審批服務、高效建設、精準管理等方面得到全方位保障。
四、《株洲高新區(天元區)重點項目管理辦法》的主要內容
(一)概括文件主要內容
株洲高新區(天元區)重點項目管理辦法包括總則、項目前期、項目管理、服務保障、考核激勵、附則六個部分,共二十二條細則。下面就重點圍繞總則、項目前期、項目管理、服務保障、考核激勵作個簡要介紹。
總則:共有三條細則,主要包括制定重點項目管理辦法的目的,確定重點項目的標準和流程。
項目前期:共有三條細則,主要包括謀劃論證、分類儲備、逐級轉化。
項目管理:共有六條細則,包括清單化管理、看板化管理、信息化管理、流程化管理、動態化管理、同步化管理六大管理機制。
服務保障:共有五條細則,包括區領導聯系機制、審批幫代辦機制、用地優先保障機制、資金保障機制、配套服務聯動機制五大機制。
考核激勵:共有四條細則,主要包括明確考核對象、優化考核內容、突出正向激勵、嚴肅懲戒問責四項具體措施。
(二)對重要條款作出解釋說明
區重點項目包括重點建設項目和重點前期項目。重點建設項目是指當年可建設實施、形成實物工作量的新開工項目和續建項目。重點前期項目是指需要啟動前期研究論證、開展各類審批手續和前期工作的項目。