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株洲市天元區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《株洲市天元區(qū)2018年度地質(zhì)災害

防治方案》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：

《株洲市天元區(qū)2018年度地質(zhì)災害防治方案》已經(jīng)區(qū)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

株洲市天元區(qū)人民政府辦公室

                                2018年5月21日

株洲市天元區(qū)2018年度地質(zhì)災害防治方案

為進一步貫徹落實國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》，不斷提升防御和應急處置能力，提升群測群防規(guī)范化水平，切實保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全，把因地質(zhì)災害造成的損失降到最低，結(jié)合我區(qū)地質(zhì)現(xiàn)狀，制定實施方案。

一、2018年轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害類型預測

（一）可能發(fā)生的地質(zhì)災害

我區(qū)地質(zhì)災害的成因，主要來自暴雨沖刷和人為工程活動。根據(jù)我區(qū)地質(zhì)災害發(fā)生的基本規(guī)律，結(jié)合近期對地質(zhì)災害的分布及危害程度的分析，預測今年我區(qū)地質(zhì)災害主要的類型是滑坡、崩塌和泥石流等。

（二）可能發(fā)生的地域

地質(zhì)災害隱患點主要分布在三門鎮(zhèn)的月福村、南江村、湖田村；雷打石鎮(zhèn)的養(yǎng)鯉村、建龍村、勝利村、勝塘村；群豐鎮(zhèn)的新塘社區(qū)、竹溪社區(qū)、群豐鎮(zhèn)工業(yè)園；栗雨街道高塘社區(qū)、仙嶺社區(qū)、金龍社區(qū)；馬家河街道月塘社區(qū)、京珠高速株洲西出口等?？赡艹蔀榘l(fā)生地域有群豐鎮(zhèn)的高坡降沖溝和武廣鐵路、炎帝大道等線狀工程高陡坡區(qū)及施工余土堆放區(qū)等。

（三）現(xiàn)存在的主要隱患點

全區(qū)現(xiàn)存在隱患點共73處，其中，三門鎮(zhèn)8處；雷打石鎮(zhèn)12處；群豐鎮(zhèn)23處；馬家河街道11處；栗雨街道12處；泰山街道4處；嵩山街道 3處，涉及 64戶村民。由市級認可的較大型的1處，目前處于穩(wěn)定狀態(tài)。

（四）重點防范期

根據(jù)我區(qū)地形地質(zhì)和天氣狀況，突發(fā)性地質(zhì)災害往往與降大暴雨有關(guān)，所以主汛期為重點防范期。預測今年地質(zhì)災害發(fā)生的主要時間段為4月—9月，其中5月—7月為高發(fā)期。

二、預防措施及工作要求

（一）切實加強領(lǐng)導，建立健全分級管理責任制

地質(zhì)災害防治事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照屬地管理，各鎮(zhèn)（街道）是地質(zhì)災害防治的責任主體，相關(guān)單位要進一步健全分級管理制度，將地質(zhì)災害監(jiān)測預防工作責任落實到村（社區(qū)）、組，實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制；國土天元分局具體負責全區(qū)地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)，指導和監(jiān)督工作；公路、電力、通信、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、民政等相關(guān)部門要按照各自職能分工，積極參與相關(guān)工作。

（二）強化宣傳教育，提高全民防治意識

區(qū)宣傳、教育、國土等部門要加大宣傳力度，采取多種形式，宣傳《地質(zhì)災害防治條例》和地質(zhì)災害防治科普知識。要加強培訓，不斷增強基層干部和人民群眾對地質(zhì)災害的防治意識，提高自救、互救能力。要引導村民在建房時盡量避免切坡，實在無法避免的要做好護坡、擋土墻等措施，以消除隱患。

（三）嚴格執(zhí)行工程建設(shè)地質(zhì)災害危險性評估制度

按照誰誘發(fā)、誰治理的原則，在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行各類工程建設(shè)，應當在建設(shè)項目可行性研究階段對地質(zhì)災害危險性進行評估，并將其列入可行性報告的組成部分。對經(jīng)評估有可能引發(fā)地質(zhì)災害的建設(shè)工程，應配套地質(zhì)災害的治理工程，其設(shè)計、施工、驗收與主體工程的設(shè)計、施工、驗收同步。配套地質(zhì)災害治理工程未經(jīng)驗收或驗收不合格的，主體工程不得投入使用。

（四）堅持預防為主，認真做好應急救災搶險工作

嚴格執(zhí)行汛期值班、險情巡查、災情速報和突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置制度。各有關(guān)單位汛期要堅持24小時值班，開展巡回檢查和突發(fā)性地質(zhì)災害應急調(diào)查，要建立群測、群防和群治相結(jié)合的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，編制出“防、搶、撤”方案，將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”，發(fā)到受威脅群眾手中。在隱患點樹警示牌，切實加強監(jiān)測預警。發(fā)現(xiàn)險情，及時處理和報告，沉著應對，迅速組織危險區(qū)內(nèi)人員疏散、撤離。區(qū)地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組接報險情必須立即派員趕赴現(xiàn)場，迅速啟動應急預案，組織指揮搶險救災。各有關(guān)部門應按應急預案的分工，做好相關(guān)應急工作。

（五）確保地質(zhì)災害防治工作的經(jīng)費開支

各有關(guān)單位要按照《地質(zhì)災害防治條例》的要求，安排好專項資金，列入財政預算，用于地質(zhì)災害調(diào)查、監(jiān)測預報、搶險救災所必須的交通、通訊、物資器材等，以確保防治工作順利進行。專項費用的開支，必須堅持節(jié)約原則，花少錢辦好事。

三、巡回檢查計劃和突發(fā)性地質(zhì)災害應急調(diào)查

（一）巡回檢查計劃

國土天元分局負責在6月底前，對列入本年度防治方案的隱患點要做一次全面巡查，汛中進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)大、中等危險性地質(zhì)災害隱患點及時對責任單位下發(fā)地質(zhì)災害隱患防治督導書。各國土中心所要結(jié)合本地實際，認真做好汛前檢查，落實好各項制度，汛中加強重點地區(qū)、重點隱患點的巡回檢查，完善預防措施，提高反應能力。

（二）突發(fā)性地質(zhì)災害應急調(diào)查

由國土天元分局成立汛期突發(fā)性地質(zhì)災害應急調(diào)查組，對出現(xiàn)險情和已發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災害進行調(diào)查，各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對應急調(diào)查組的工作必須全力予以配合和支持。

附件：株洲市天元區(qū)地質(zhì)災害氣象預警預報通訊錄

附件

株洲市天元區(qū)地質(zhì)災害氣象預警預報通訊錄