“以前要來回跑幾趟，這次直接由街道便民服務(wù)中心‘幫代辦’，跑一次就全搞定了。”6日，市民王玲高興地和記者聊起辦理營業(yè)執(zhí)照經(jīng)歷。快捷辦成事的背后，是天元區(qū)正在大力推進(jìn)的行政審批事項(xiàng)“微改革”。
從“走流程”到“講流程”
面對面引導(dǎo)群眾辦事
上個月，王玲準(zhǔn)備在天元區(qū)開一家小吃店。要準(zhǔn)備哪些資料？要跑哪些部門？王玲有點(diǎn)焦頭爛額。在她的印象中，辦理營業(yè)執(zhí)照來來回回要跑好幾趟。得知王玲的擔(dān)憂后，社區(qū)工作人員邀請她加入了泰山路街道便民服務(wù)中心微信咨詢?nèi)骸Ｔ谌豪铮囊蓡柤皶r得到了解答，并提前完成了預(yù)審資料，再到街道提交就完成了。“為部門辦事效率點(diǎn)贊。”王玲笑道。
今年以來，天元區(qū)行政審批事項(xiàng)聚焦群眾“急難愁盼”，實(shí)現(xiàn)了從“走流程”到“講流程”再到“幫代辦”的三級跳。
“有個體戶反映，申請市場主體登記時，需要進(jìn)入‘湖南省企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)’，錄入資料繁雜，操作不便。”天元區(qū)市場監(jiān)督管理局黨委書記張喜文說，他們立即和區(qū)行政審批局探索“三級幫代辦”服務(wù)模式，推行基層代辦+微信群延時服務(wù)。
目前，該局已在泰山路街道、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和雷打石鎮(zhèn)農(nóng)商行，設(shè)立基層代辦點(diǎn)。隨后，張喜文通過該區(qū)“天小審”政務(wù)視頻號，宣傳“市場主體登記”事項(xiàng)辦理的流程與資料，點(diǎn)贊留言不斷。
今年以來，天元區(qū)23個行政審批部門體驗(yàn)“一把手走流程”后，還須通過“天小審”政務(wù)視頻號，將“走流程”過程中碰到的“難事”、企業(yè)群眾關(guān)注度高的“常事”以及12345熱線等渠道提問較多的“繁事”，以政務(wù)講解員的身份，詳細(xì)地告知群眾。
目前，該區(qū)醫(yī)保、人社、城管、應(yīng)急、教育、發(fā)改、稅務(wù)、公安、環(huán)保等10家單位完成了“一把手講流程”，10條“講流程”瀏覽量超過20萬。
從“講流程”到“幫代辦”
手把手促群眾辦成事
“走流程”是主動俯身找問題，“講流程”是告知群眾如何辦事，“幫代辦”則是幫助群眾辦成事。
前段時間，該區(qū)區(qū)長何柢以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員的身份在大廳綜合窗口體驗(yàn)時發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在辦理“門店招牌備案”過程中，提出政策復(fù)雜、預(yù)約區(qū)城管局上門實(shí)地踏勘等待時間太長等問題。上個月，該區(qū)城管局被“下單”就該事項(xiàng)進(jìn)行“一把手講流程”。目前，該區(qū)“門店招牌備案”正逐步下放至7個鎮(zhèn)（街道），并由區(qū)級城管大隊(duì)實(shí)地踏勘改為基層城管中隊(duì)主動上門服務(wù)指導(dǎo)。
今年3月，該區(qū)公安分局在“走流程”中了解到，部分學(xué)生因未及時辦理身份證，影響生地會考報名。很快，該局聯(lián)動區(qū)教育局，為200余名學(xué)生開設(shè)加急辦證專場，身份證辦理時限也由原來的1個月變成10天，讓家長、學(xué)生吃了一顆定心丸。
“每年這時候，電話接不贏。”天元區(qū)教育局局長龍超俊說，“今年我們主動梳理熱點(diǎn)問題，通過‘一把手講流程’主動提前告知家長，電話明顯少了。”今年6月，針對“中小學(xué)入學(xué)”事項(xiàng)，龍超俊進(jìn)行了政策講解，安排專人對一百多條后臺留言作了詳細(xì)回復(fù)，同時組建了10多個“區(qū)入學(xué)一件事微信咨詢?nèi)骸薄?/p>
“‘走流程’‘講流程’都是為了推動部門的‘微改革’。”該區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)人介紹，截至6月底，“一把手走流程”共發(fā)現(xiàn)問題36個，其中“流程優(yōu)化”類14個；“系統(tǒng)應(yīng)用”類3個；“數(shù)據(jù)共享”類1個；“線上線下融合”類整改5個；“工作作風(fēng)”類4個；“其他便民服務(wù)設(shè)施或措施”類10個。